卫生监督工作是我们国家公共卫生领域的关键工作之一。卫生监督工作包括医疗机构 监管、传染病防控、公共场所卫生、饮用水安全、职业健康保护、医疗广告监管等，旨在 确保公共卫生安全，提升医疗服务质量。卫生执法监督信息管理平台（以下简称“卫监平 台”），从卫生监督基本业务考虑，通过信息化方式开展卫生监督工作。 平台运行过程中积累了大量业务数据，这些数据缺乏统一数据管理，更无法发挥数据 的决策支持、业务优化、创新驱动等作用。此外， 在卫生监督与疾病防控一体化的大背景下， 跨部门协同监管需求突出，协同监管以大数据为纽带，通过数据互联互通，实现多部门联 动协作，增强监管合理。

该项目通过充分汇聚、整合数字经济各类核心产业数据资源，从提升产业决策精度、 效率和效果三方面全方位升级产业管理实践。解决的核心问题主要有： 一是解决因企业的 大量数据和产业管理部门积累的数据在数据命名、分类、格式、接口等应用标准不一致， 导致二者场景交互不够、业务协同程度不高等问题。二是解决部分地区数字经济核心产业 指标体系不完善、分析工具不丰富，导致数据分析停留在简单计算和展示，特别是在决策 方向、举措抓手、支持强度等方面多以经验驱动，数据分析、应用不充分的问题。三是解 决部分地区因产业部门多、数据量大，但数据标准不统一、数据质量参差不齐，决策结果 之间关联性不强、流程不贯通、缺乏系统性问题。

基于政务服务事项、政务服务数据、政务服务流程，构建政务“数据要素”集，支 撑改造真正意义上的“小窗口 + 大综合”模式，实现政务“事权”和“数权”的精准匹配， 打造完整的数据价值链。依托标准化封装的政务服务“数据件”，塑造数据流动性的可关联、 可组合、可流转依据，切实提升事项效能、压减办理时长，贯穿线上线下办理，做到能 力沉淀、随需而应。真正实现事项办理的“方便、简单、明白”，还存在一些常见的问题： 一是标准化事项颗粒度不够，未形成“数据件”，造成办理人查询事项获取有效信息不全， 例如如何办理、如何填写表单，办理流程模糊不清；二是事项办理数据都在专线系统办 理报送，数据没有有效加工利用，造成跨部门协办数据不同步，前置办理事项后续办理 其他事项时需要重新复核，如企业注册、迁出中的承诺性材料；三是较多的事项办理非 形式性审查，没有贯穿形成“数据要素”加工利用，造成办理平均时长增加；四是复杂 流程事项办理还是“经验主义”，没有依托标准“数据要素”，造成办理 AB 岗无法衔接， 例如 A 岗外出，其承接的办理事项 B 岗衔接跟困难。

为落实“十四五”规划要求， 各级政府不断探索政务数据治理新路径， 为智慧政府的建设提供可信、可用的数据支撑，积极推动数据赋能各项社会服务。政府数据治理过程 中遇到数据孤岛、标准不统一等痛点，影响了其数据共享开放的管理要求。 通过政务大数据资源平台建设形成统一的、完整的、有序的、可共享的政务信息资 源体系，打破政务部门之间信息资源封闭的局面，夯实信息资源共享基础，为智慧政务 应用提供数据支撑。

近年来，各地 12345 热线在“接诉即办”工作要求下对数据分析挖掘的探索愈发深入，各地不断加强诉求趋势感知，健全重点问题识别分析应用机制；强化新技术应 用赋能，探索利用新技术推动热线工作不断创新， 提升企业和群众的获得感和满意度。

政务服务作为公共服务的重要组成部分，其能够实际覆盖、触达、服务的人群数量 和是否已充分满足群众诉求是衡量服务质量的重要指标。在实际执行过程中，还存在一 定问题： 一是需求获取难度大，属于改革创新项目，难以通过常规经验判断群众需求优 先级，在策划、落实政务服务“高效办成一件事”的过程中，亟需利用数字化手段取代 经验判断，将有限的资源精准用好。二是改革成效评价难度大，需要一个相对客观的参 数用于判断“一件事”办理需求和实际发生数量，从而有效衡量相关信息化系统建设运 营工作质量，推进政务服务工作持续改进；而非为办而办、盲目上马。