在国家数字经济战略进程下， 要求进一步发挥数据要素基础资源作用， 融入新时代中 国式现代化建设。 传统城市治理方式不智慧， 人盯手扛人海战存在“见得着人见不着事， 听得着事看不 见数，用得到数汇不成智”的情况，在推进智慧城市建设中受制于数据资源跨层级和跨部 门共享流通不畅、数据回流困难等，未形成政府、企业、公众多元主体共建共治的局面， 严重制约了电力能源大数据要素的产品化及应用。 一是数据壁垒难攻破问题。跨部门行业 存在数据孤岛、盲区现象，难以形成归一化融合，二是城市病症难溯源问题。城市运行存 在发展不均衡、环境污染、住房资源紧缺、建设无序等问题，数据难以直击问题要害。 作为能源保障支柱企业， 依托工业互联网赋能，建立电力数据实时采集、高度溯源、 反演推算的能力优势，变革电力供应传统业态，全面释放电力数据“富矿”价值，实现反 映全社会运行的精准画像，为跨部门、跨行业的数据壁垒搭建归一化分析的中间桥梁，为 城市数字治理的“灰色盲区”提供追根溯源的关键抓手。

打造电力看经济发展、环保双碳、社会民生、应急安全、文化繁荣、创新驱动、城市 规划七大版块功能，形成数据要素资产化、产品化、市场化三化价值链。 1. 数据资源资产化，拓展企业新兴收益 开展数据资产登记，取得国网首个数据资产登记认证。完成 2.5 亿条数据、366 张数 据表信息备案、资产登记。开展数据质量评估，建立数据质量全链管理流程。取得首个央 企数据质量认证。开展数据价值评估，取得首个央企数据价值认证。取得全国首个数据资 产合规 DAC 法律意见书，实现北京市首笔数据知识产权数据资产入表。2. 数据要素产品化，打造电力大数据服务产品 打造高价值数据产品。建设智慧能源城市大脑 35 个数据服务场景。进行数据知识产 权登记，已累计取得 23 项数据知识产权登记证书为首批最多。入选国家知识产权局十大 数据知识产权案例之首。推进数据产品应用，形成多领域数据服务。辅助科技园 76 家企业打造绿色低碳园区， 辅助住建委开展 230 个建筑工地违规施工监测，辅助房管局开展 700 栋非住宅重点楼宇 空置监测，辅助监测 183 处景区活跃度，辅助公安开展经侦、刑侦应急保障。 3. 数据产品市场化，促进电力数据服务增值变现 与国际大数据交易所签订《能源数据专区与数据运营合作协议》， 建设能源数据专区， 开拓市场增值创收，实现全国首例能源行业百万元级数据交易，与区政府签订首个就数字 经济业态的合作协议，达成数字化资金持续投入。

模式创新方面，打破行业数据藩篱，释放电力数据价值。打破“数据藩篱”，融合电 力、政务、多行业等多源多维异构数据，纳入数字孪生百万个建模单元影像监控，纵向连 接智能终端数量超过 100 万台，横向联动 44 个外部系统，打造全链条数据港，实现全量 数据实时接入 209 亿条。 技术创新方面，构建电数分析模型，打造智能研判模式。面向政府、园区、企业、公 众多类主体，构建“四横七纵”的指标体系及 43 个“电数服务”分析模型， 引用 AI 语音 技术，构建全景时空，人机交互的立体智能研判分析方式。开通政务专线，AI 赋能提供 数据分析报告，支撑执法研判 4.8 万次，形成诸多辅助城市治理的典型案例。 应用创新方面，形成数据运营服务，创建电力数据业态。盘活电力数据要素流通， 获 得北京市首批、首个央企数据资产认证，取得首个数据资产估值，达成国际大数据交易所全国首个能源行业的数据交易，交易金额达百万元，取得了 4 项“交易合约”认证并跨 链存证，签订了多项数据服务合同并实现变现收益，初步形成了数据资产化、产品化、市 场化的新兴业态。

经济效益方面，开拓新兴业态形成数据收益， 完成数据资产估值，达成全国首个能源 行业百万元级线上交易，签订多项数据服务合同，每年增加数据服务收益及数据建设资金 达千万元。 社会效益方面，形成领域、多行业多维度应用。电力看环保双碳。联合开展双碳行动， 综合分析地区碳强度、碳排趋势， 监测典型高能耗碳组团。实现重污染天气违规生产建设、 应急减排、小散乱污运营有效预警。联动碳足迹、碳普惠等，引导绿色低碳生活。电力看 经济发展。搭建经济电力融合体系，分析度电产值、电力消费指数、各产业用电占比及增 速、各行业经济走势与用电评价。支撑住建委管控建筑工地 230 余个。电力看创新驱动。 智慧评估各大科技园区 2 万余家高新技术企业和 236 家上市公司的创新创业态势， 实现 助力小微企业发展、电力征信服务、智慧园区用能管控。电力看社会民生。辅助房管局监 测住房空置，研判群租现象反馈公安部门，监测 3.5 万套保障房闲置及违规占用现象。面 向公众为独居老人提供特殊关爱。联动政务卫生防控平台，实现 1080 所医疗机构能源守护。 电力看文化繁荣。实现重大活动保障， 智能分析 183 处古迹景区节假日活跃度及带动效力。