探寻中国式现代化的实践密码 ——《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》评介

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探寻中国式现代化的实践密码 ——《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》评介
来源:光明网 发布时间:2026-05-18


时代的浪潮奔涌向前,中国式现代化的宏伟蓝图在中华大地上徐徐铺展。中国的诸多城市都在这一浪潮中奋勇争先,而杭州,这座有着“人间天堂”美誉的城市,无疑是其中最为亮眼的标杆之一。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》一书,如同一位细致的向导,带领我们深入杭州现代化城市发展的肌理,探寻其在中国式现代化道路上的成功密码。掩卷沉思,杭州的中国式现代化实践不仅是江南特色城市的发展奇迹,更是对中国式现代化深刻内涵的生动诠释,为全国乃至世界提供了可借鉴、可复制的宝贵经验。

数字赋能:打造智慧城市的“杭州范式”

创新,是浙江的最大底色,是杭州的最大亮点。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》为我们揭示了以数字技术赋能现代化城市治理和高质量发展的密码。

在杭州,城市大脑已成为一张响当当的名片。走进杭州城市大脑运营指挥中心,一面面数字屏幕上滚动着城市管理、交通运行、政务服务等海量数据,这些数据如同城市的“神经末梢”,实时感知着城市的脉搏。城市大脑自诞生之日起,便以解决老百姓的急难愁盼问题为出发点,从“治堵、治城、治疫”的1.0版,迭代到“一网通办、一网统管、一网共治”的2.0版,每一次升级都彰显着杭州在数字化治理道路上的不懈探索。以交通治理为例,杭州曾经也面临着交通拥堵的难题。城市大脑通过对全市交通流量的实时监测和分析,精准调控信号灯时长,优化交通组织方案。在一些拥堵路段,信号灯能够根据车流量的变化自动调整配时,让车辆通行效率大幅提升。据统计,城市大脑实施以来,杭州主城区早晚高峰平均车速提高了15%以上,平峰时段平均车速提高了20%以上,有效缓解了“出行难”问题。在政务服务方面,杭州依托城市大脑推行“最多跑一次”改革,让数据多跑路,群众少跑腿。以前,群众办理一项业务往往需要在多个部门之间来回奔波,提交大量纸质材料。如今,通过“浙里办”APP,群众可以在线上完成大部分政务服务事项的办理,从社保缴费、公积金提取到企业注册登记,足不出户就能轻松搞定。“最多跑一次”改革不仅提高了政务服务效率,更增强了群众的获得感和幸福感。

数字经济是杭州的核心竞争力之一,而智能制造则是数字经济与实体经济深度融合的关键领域。在杭州,像新华三未来工厂、西奥电梯“未来工厂”这样的智能制造标杆企业不断涌现,它们以先进的数字技术为支撑,推动着制造业的转型升级。新华三未来工厂是制造业数字化变革的新标杆,这里集合了5G、AI、边缘计算、工业互联网等前沿数字技术。与传统工厂不同,新华三未来工厂实现了生产过程的全自动化、智能化和可视化。通过工业互联网平台,工厂可以实时监控生产设备的运行状态,预测设备故障,提前进行维护保养,有效降低了设备停机率。同时,利用AI算法对生产数据进行分析优化,生产效率提高了30%以上,产品质量合格率也达到了99.9%以上。

数字技术不仅改变了城市的治理方式和经济发展模式,也深刻影响着人们的日常生活。在杭州,数字生活已经渗透到了方方面面,从智慧医疗到智慧教育,从智慧出行到智慧家居,人们随时随地都能感受到数字技术带来的便利。在智慧医疗领域,杭州推出了“健康杭州”APP,群众可以通过APP预约挂号、在线问诊、查询检查报告等。杭州还利用大数据技术对居民的健康数据进行分析,为居民提供个性化的健康管理方案,有效提高了居民的健康水平。在智慧教育方面,杭州积极推进教育信息化建设,打造了“杭州智慧教育”平台。通过这个平台,教师可以在线备课、授课、批改作业,学生可以在线学习、提交作业、与老师和同学互动交流。在疫情期间,“杭州智慧教育”平台发挥了重要作用,实现了“停课不停学”,让学生们在居家期间也能正常学习。此外,杭州还在一些学校开展了智慧课堂试点,利用AI技术对学生的学习情况进行实时监测和分析,为学生提供个性化的学习建议,提高了教学效果。

生态优先:绘就人与自然共生的“杭州画卷”

自古以来,杭州便以“三面云山一面城”“一江春水穿城过”的独特江南特色闻名。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》为我们揭示了现代化杭州人与自然和谐共生的城市画卷。

杭州拥有1343平方公里的湿地水域,西溪湿地无疑是其中最“特殊”的一个。它是中国首个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园,也是世界上第一个以国家湿地公园名义列入国际重要湿地名录的湿地。经过多年的保护和建设,西溪湿地发生了翻天覆地的变化。如今,这里水质从劣五类提升到了二类,相比2005年开园前,维管束植物新增了518种,达到739种;昆虫增加了434种,达到911种;鸟类增加了134种,达到203种;现有国家一级重点保护动物3种、国家二级重点保护动物31种,国家二级重点保护植物4种。

杭州始终坚持生态优先、绿色发展的理念,积极推动产业转型升级,努力实现经济发展与生态环境保护的双赢。在产业发展方面,杭州严格限制高耗能、高污染产业的发展,大力培育和发展绿色环保产业、高新技术产业等。杭州的新能源产业发展迅速,已形成了从研发、生产到应用的完整产业链。在建筑领域,杭州积极推广绿色建筑。绿色建筑采用节能、节水、节材、环保的技术和材料,能够有效降低建筑的能耗和碳排放。杭州规定,所有新建住宅和公共建筑必须按照绿色建筑标准进行设计和建设。目前,杭州的绿色建筑占比已经达到了80%以上,走在了全国前列。

生态环境保护离不开全社会的共同参与。杭州通过开展各种宣传教育活动,增强市民的环保意识,引导市民养成绿色生活习惯。杭州积极推行垃圾分类工作,通过在社区设置垃圾分类投放点、配备垃圾分类指导员等方式,引导市民正确分类投放垃圾。同时,杭州还利用大数据技术对垃圾分类情况进行实时监测和分析,对分类效果好的社区和居民进行奖励,对分类不规范的进行督促整改。如今,垃圾分类已经成为杭州市民的自觉行动,城市环境变得更加整洁美观。

共同富裕:谱写美好生活的“杭州篇章”

中国式现代化是人的现代化。之江大地,是人民创业、发展的一方热土。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》为我们书写了杭州坚持“人民至上”、实现共同富裕的现代化篇章。

教育是实现共同富裕的重要基础。杭州始终把教育放在优先发展的战略地位,不断加大教育投入,推进教育公平,让每个孩子都能享受到优质的教育资源。杭州开放大学在推进教育助力共同富裕方面做出了积极探索。在临安,60岁以上妇女通过电商课程,掌握了电商运营技能,带动2000户农户户均增收2.3万元;在余杭,助老服务基地的杭绣、竹编等非遗课程,培养了200余名老年传承讲师,推动当地文创产品年销售额攀升至近1亿元。杭州开放大学打造的“杭学通”平台,以数字化之力,织密了一张覆盖城市每个角落的学习网络。通过“市—区—街道—村社”四级办学体系,平台联动高职院校、龙头企业、文化场馆等社会力量,不断丰富课程供给、优化服务体验,加快构建人人皆学、处处能学、时时可学的终身学习新生态。

就业是民生之本,是实现共同富裕的重要途径。杭州通过出台一系列就业扶持政策,加强职业技能培训,搭建就业服务平台,帮助重点群体实现就业创业,拓宽居民的增收渠道。杭州针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,制定了不同的就业扶持政策。对于高校毕业生,杭州推出了“大学生创业补贴”“就业见习补贴”等政策,鼓励高校毕业生自主创业和到企业实习就业。对于农民工,杭州开展了“农民工职业技能提升计划”,通过免费培训、技能鉴定等方式,提高农民工的职业技能水平,帮助他们更好地就业。对于就业困难人员,杭州开发了公益性岗位,为他们提供就业机会,并给予一定的岗位补贴和社保补贴。杭州还积极搭建就业服务平台,举办各类招聘会、就业创业博览会等活动,为用人单位和求职者搭建对接桥梁。同时,杭州利用大数据技术对就业市场进行分析预测,及时发布就业需求信息,引导求职者合理选择就业岗位。通过这些措施,杭州的就业形势保持稳定,居民收入水平不断提高。

完善的社会保障体系是实现共同富裕的重要保障。杭州不断健全社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围,提高社会保障待遇水平,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。在养老保险方面,杭州实现了养老保险制度全覆盖,无论是城镇职工还是城乡居民,都能享受到养老保险待遇。杭州不断提高养老保险待遇水平,连续多年调整企业退休人员基本养老金,让退休人员的生活更加有保障。同时,杭州还建立了养老保险基金调剂制度,保障养老保险基金的可持续运行。在医疗保险方面,杭州推进医保制度改革,提高医保报销比例,扩大医保报销范围。杭州推出了“西湖益联保”商业补充医疗保险,作为基本医疗保险的补充,进一步减轻了群众的医疗费用负担。此外,杭州还加强了医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为,确保医保基金安全合理使用。在社会救助方面,杭州建立了以最低生活保障为基础,以特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等为补充的社会救助体系。对于生活困难的群众,杭州及时给予救助,帮助他们渡过难关。同时,杭州还积极发展慈善事业,引导社会力量参与社会救助,形成了政府主导、社会参与的多元化救助格局。

五、文化传承:彰显城市魅力的“杭州基因”

历史,赋予杭州深厚古典的文化色彩。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》为我们展现了历史名城杭州的文化魅力。

杭州是一座历史文化名城,拥有丰富的历史文化遗产。杭州高度重视历史文化保护工作,通过制定严格的保护规划、加大保护资金投入等方式,切实保护好城市的历史文化遗产。良渚古城遗址是杭州历史文化的重要代表,它见证了中华五千年文明史。杭州加大对良渚古城遗址的保护力度,建立了良渚古城遗址公园,对遗址进行了科学保护和展示。良渚古城遗址公园通过设置遗址展示区、考古体验区、科普教育区等,让游客能够近距离了解良渚文化的魅力。2019年,良渚古城遗址成功列入《世界遗产名录》,成为杭州的一张世界级文化名片。除了良渚古城遗址,杭州还有西湖文化景观、京杭大运河(杭州段)等世界文化遗产。杭州对这些世界文化遗产进行了精心保护和管理,确保它们能够传承下去。

杭州在保护历史文化遗产的同时,积极推动文化产业发展,将文化资源转化为经济发展动力。杭州的文化产业涵盖了影视、动漫、游戏、文创等多个领域,形成了具有杭州特色的文化产业体系。杭州的动漫产业发展迅速,被誉为“中国动漫之都”。在杭州,聚集了一批知名的动漫企业,它们创作了许多优秀的动漫作品。其中,《喜羊羊与灰太狼》《熊出没》等动漫作品不仅在国内深受观众喜爱,还出口到了海外市场,取得了良好的经济效益和社会效益。杭州还举办了中国国际动漫节,这是国内规模最大、影响最广的动漫专业展会之一,吸引了来自世界各地的动漫企业和专业人士参与,为杭州动漫产业的发展搭建了交流合作的平台。在文创领域,杭州的文创产品设计新颖、独具特色。杭州的文创企业将杭州的历史文化元素与现代设计理念相结合,开发出了一系列深受消费者喜爱的文创产品。例如,以西湖、良渚文化等为主题的文创产品,如书签、笔记本、钥匙扣等,不仅具有实用价值,还具有很高的艺术价值和收藏价值。这些文创产品的推出,不仅丰富了市场供给,也传播了杭州的历史文化。

杭州积极开展文化交流活动,加强与国内外城市的文化合作,提升城市的文化影响力。杭州邀请国外的文化团体来杭演出,让杭州市民在家门口就能欣赏到世界各地的优秀文化艺术作品。杭州还积极参与国际文化交流活动,在海外举办文化展览、文化演出等,向世界展现杭州的文化魅力。例如,杭州在法国巴黎举办了“杭州文化周”活动,通过展示杭州的历史文化、自然风光、民俗风情等,让法国民众了解杭州、喜爱杭州。

六、开放包容:构建国际都市的“杭州格局”

杭州因创新而火,杭州因包容而兴。《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》为我们解锁了杭州开放包容的城市魅力密码。

杭州积极搭建国际化平台,加强与世界的交流合作,拓展城市的发展空间。杭州拥有中国国际进口博览会、世界互联网大会等国际性展会和会议,这些平台为杭州与世界的沟通交流提供了重要契机。世界互联网大会·乌镇峰会每年在浙江乌镇举办,杭州作为重要的协办城市,发挥了重要作用。世界互联网大会是全球互联网领域的顶级盛会,吸引了来自世界各地的政府官员、企业代表、专家学者等参与。通过举办世界互联网大会,杭州不仅展示了自身在数字经济领域的发展成就,还加强了与全球互联网企业和机构的合作,推动了互联网技术的创新和应用。

人才是城市发展的第一资源。杭州以开放包容的姿态吸引国际化人才,为他们提供良好的发展环境和创业平台,让他们在杭州实现自己的梦想。杭州出台了一系列人才引进政策,对各类人才提供住房补贴、创业扶持、子女教育等优惠政策。例如,杭州对A类人才给予800万元购房补贴,全日制本科生可获15万元安居券等。这些政策的出台,吸引了大量国际化人才来杭工作和创业。杭州还建设了一批国际化人才创业创新平台,如杭州未来科技城、杭州高新区(滨江)等。这些平台为国际化人才提供了办公场地、资金支持、技术服务等,帮助他们实现创业梦想。在杭州未来科技城,聚集了来自世界各地的创业人才和创新企业,他们在这里开展科研创新、产品研发等活动,为杭州的经济发展注入了强大的创新动力。

杭州按照国际化标准推进城市建设,提升城市的品质和形象。杭州加强城市基础设施建设,完善城市功能,提高城市的承载能力。杭州的交通基础设施不断完善,地铁线路四通八达,高铁、航空等交通网络也十分发达。杭州萧山国际机场是中国重要的航空枢纽之一,开通了多条国际航线,能够直达世界各地的主要城市。便捷的交通网络为杭州与世界的交流合作提供了便利条件,城市绿化工程、河道整治工程等让城市变得更加美丽,城市的精细化管理让城市更加整洁、有序、安全。如今,杭州已经成为一座具有国际影响力的现代化大都市,吸引着越来越多的人前来旅游、工作和生活。

七、杭州样本对中国式现代化的启示

《为什么是杭州:中国式现代化的杭州样本》一书,让我们看到了杭州在中国式现代化道路上的探索与实践,也让我们深刻认识到中国式现代化的丰富内涵和实践路径。杭州的成功经验告诉我们,中国式现代化是一条符合中国国情、具有中国特色的现代化道路,它既坚持了社会主义现代化的本质要求,又借鉴了世界各国现代化的有益成果。

(一)坚持党的领导,把握正确发展方向

杭州的成功实践充分证明,党的领导是中国式现代化的根本保证。

在推进中国式现代化进程中,各地要坚定不移地坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,确保中国式现代化各项任务落到实处。

(二)坚持以人民为中心,实现共同富裕

杭州始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。在推进中国式现代化进程中,各地要始终牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,把人民利益放在首位。

要着力解决人民群众关心的急难愁盼问题,在教育、医疗、就业、社会保障等领域加大投入,不断提高公共服务水平,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。要扎实推进共同富裕,缩小城乡差距、区域差距和收入差距,让全体人民共享现代化建设成果。

(三)坚持创新驱动,增强发展动力

杭州的发展离不开创新驱动,数字经济、智能制造等领域的创新成果为杭州的经济发展注入了强大动力。在推进中国式现代化进程中,各地要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。要加大科技创新投入,加强科研平台建设,培养高素质创新人才,推动科技创新与实体经济深度融合。要鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,掌握核心技术,打造自主品牌。要营造良好的创新生态,激发全社会的创新活力,让创新成为推动经济社会发展的强大动力。

(四)坚持生态优先,推动绿色发展

杭州坚持生态优先、绿色发展的理念,实现了经济发展与生态环境保护的双赢。在推进中国式现代化进程中,各地要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。要加强生态环境保护,加大环境污染治理力度,推进生态文明建设。要推动产业转型升级,培育和发展绿色环保产业、高新技术产业等,实现经济发展的绿色化、低碳化。要引导全社会树立绿色生活理念,倡导绿色消费、绿色出行,形成节约资源、保护环境的良好风尚。

(五)坚持开放包容,提升国际影响力

杭州以开放包容的姿态走向世界,加强与世界的交流合作,提升了城市的国际影响力。在推进中国式现代化进程中,各地要坚持对外开放的基本国策,以开放促改革、促发展、促创新。要积极参与全球经济治理,推动构建人类命运共同体。要加强与世界各国的交流合作,学习借鉴先进技术和管理经验,提升自身的发展水平。要优化营商环境,吸引外资企业和国际化人才来本地投资兴业,为经济社会发展注入新活力。

在新的历史征程上,我们要以杭州为榜样,坚定信心、锐意进取,扎实推进中国式现代化建设。我们要坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持创新驱动,坚持生态优先,坚持开放包容,努力实现经济高质量发展、社会高效能治理、人民高品质生活,让中国式现代化的宏伟蓝图在中华大地上变成美好现实。相信在全国人民的共同努力下,我们一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦,为人类文明进步作出新的更大贡献。


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